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浙江省丽水市“四项举措”严控细管机构编制

摘要:中央机构编制委员会办公室是中央机构编制委员会的常设办事机构,在中央机构编制委员会领导下负责全国行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作,既是党

  自2013年3月国务院提出“约法三章”以来,浙江省丽水市编办积极作为,在大局下行动,,严控细管机构编制,全市行政机构数、后勤服务人员数、事业机构数、事业编制数实现了四个“负增长”。

  一是执行“五个凡是”。凡是市直单位增加内设机构和县(市、区)增加事业机构的,原则上实行“撤一建一”;凡是职能萎缩或职能调整整合的单位,一律核减编制;凡是有空编的单位,一律不新增编制;凡是临时性、阶段性工作,一律不作为增编理由;除党委、政府专项机构编制政策外,凡是其他规范性文件一律不得就机构编制事项作出具体规定。

  二是实行“四制度五检查”。制定《丽水市机构编制监督检查实施办法》,明确监督检查实行四项制度,即机构编制工作报告制度、机构编制信息公开制度、机构编制实名制度、机构编制违规举报制度,在监督检查方式上实行常态检查、专项检查、审计检查、考评检查、联合检查“五查”联动。

  三是坚持“四清两对应”。实行年度计划用编审批申报制度,未经机构编制部门审核,不得办理用编进人。全面推进机构编制实名制管理并进行动态维护,实现了“四清两对应”,即机构清、编制清、领导职数清、实有人员清,实现具体机构设置与按规定审批的机构相对应、实际配备人员和财政供养人员与批准的编制数和职数相对应。

  四是借势“四大载体”。推进机构编制工作纳入各单位目标绩效管理,加强与组织、审计、纪检、财政、人力社保等部门联系协调,借势借力用好巡视巡察、审计、选人用人检查、“吃空饷”查纠等四类载体,加大机构编制监督检查力度,维护机构编制管理的严肃性和权威性。

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